California vừa ban hành một quy định mới liên quan đến thuốc không kê đơn và thực phẩm bổ sung được tiếp thị cho mục đích giảm cân hoặc tăng cơ ở người dưới 18 tuổi.
Assembly Bill 2030 (AB 2030) được Thống đốc California Gavin Newsom ký ngày 28/09/2026. Luật sẽ hạn chế việc bán, cung cấp hoặc giao các sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh cho người dưới 18 tuổi và dự kiến có hiệu lực từ 01/01/2027.
Tuy nhiên, cần hiểu chính xác rằng đây không phải lệnh cấm mọi loại thực phẩm bổ sung đối với người dưới 18 tuổi. Phạm vi của AB 2030 tập trung vào những sản phẩm được gắn nhãn, tiếp thị hoặc thể hiện nhằm mục đích giảm cân hoặc xây dựng cơ bắp.
California vừa ban hành luật gì?
AB 2030 có tên chính thức là Dietary supplements for weight loss and over-the-counter diet pills. Luật bổ sung các quy định mới vào hệ thống Health and Safety Code của California.
Theo luật, một người không được bán, chào bán hoặc cung cấp như một hình thức khuyến mại các thuốc giảm cân không kê đơn hoặc thực phẩm bổ sung dành cho giảm cân hoặc tăng cơ cho người dưới 18 tuổi.
Quy định cũng áp dụng đối với hoạt động bán hàng từ xa. Các đơn vị bán hàng trực tuyến phải thực hiện các bước xác minh độ tuổi theo yêu cầu của luật trước khi giao sản phẩm thuộc phạm vi điều chỉnh cho người mua.
Luật có ngoại lệ đối với người dưới 18 tuổi có đơn thuốc theo quy định.
AB 2030 có cấm tất cả TPCN với người dưới 18 tuổi không?
Không.
Đây là điểm rất dễ bị hiểu sai khi đọc các tiêu đề truyền thông. AB 2030 không nói rằng mọi loại vitamin, khoáng chất, protein powder hay thực phẩm bổ sung đều bị cấm bán cho người dưới 18 tuổi.
Luật tập trung vào các sản phẩm được “labeled, marketed, or otherwise represented” cho mục đích giảm cân hoặc tăng cơ.
Nói cách khác, cách một sản phẩm được quảng bá và thể hiện với người tiêu dùng cũng có thể trở thành yếu tố quan trọng khi xác định sản phẩm có thuộc phạm vi của luật hay không.
Những sản phẩm nào có thể thuộc phạm vi của luật?
AB 2030 đưa ra nhiều yếu tố mà tòa án có thể xem xét khi xác định một thực phẩm bổ sung có được tiếp thị nhằm giảm cân hoặc tăng cơ hay không.
Các yếu tố có thể bao gồm:
- Sản phẩm có chứa một số thành phần nhất định, chẳng hạn creatine, chiết xuất trà xanh, raspberry ketone, garcinia cambogia hoặc green coffee bean extract.
- Nhãn hoặc nội dung tiếp thị có tuyên bố hoặc hình ảnh cho thấy sản phẩm có thể tác động đến cân nặng, lượng mỡ, cảm giác thèm ăn hoặc chuyển hóa.
- Nội dung tiếp thị cho thấy sản phẩm có thể giúp duy trì hoặc tăng cơ bắp, sức mạnh.
- Cách sản phẩm được phân loại, gắn thẻ, trưng bày hoặc nhóm chung với các sản phẩm giảm cân hoặc tăng cơ khác.
- Cách chính sản phẩm hoặc thành phần của sản phẩm được thể hiện với mục đích giảm cân hoặc xây dựng cơ bắp.
Điều này khiến phạm vi của luật rộng hơn việc chỉ lập một danh sách cố định những “thuốc giảm cân” hay “TPCN tăng cơ”.
Vì sao California đưa ra quy định này?
Một trong những lý do được các nhà lập pháp và bên ủng hộ AB 2030 đưa ra là lo ngại về việc thanh thiếu niên tiếp cận các sản phẩm được quảng bá với những lời hứa như giảm cân nhanh, tăng cơ nhanh hoặc thay đổi ngoại hình.
Cơ quan lập pháp và văn phòng của Assemblymember Josh Lowenthal cũng nhấn mạnh những lo ngại liên quan đến body image, xu hướng “looksmaxxing”, rối loạn ăn uống và việc thanh thiếu niên sử dụng các sản phẩm chưa được chứng minh đầy đủ về độ an toàn hoặc hiệu quả ở nhóm tuổi này.
Văn phòng Assemblymember Josh Lowenthal cho biết một nghiên cứu được họ viện dẫn ước tính gần 1/10 thanh thiếu niên từng sử dụng các sản phẩm dạng diet pills hoặc sản phẩm tương tự để giảm cân.
Vì vậy, hướng tiếp cận của AB 2030 là tạo thêm một hàng rào tuổi đối với nhóm sản phẩm mà nhà lập pháp cho rằng có nguy cơ bị sử dụng không phù hợp trong nhóm vị thành niên.
Luật mới có nghĩa TPCN giảm cân và tăng cơ đều nguy hiểm không?
Không thể rút ra kết luận như vậy chỉ từ việc California ban hành luật.
Đây là một chính sách quản lý việc bán sản phẩm cho một nhóm tuổi cụ thể, không phải một kết luận khoa học rằng mọi thực phẩm bổ sung dành cho giảm cân hoặc tăng cơ đều nguy hiểm.
Ngược lại, cũng không nên từ đó suy ra rằng các sản phẩm supplement được quảng cáo cho mục tiêu giảm cân hoặc tăng cơ đều an toàn và hiệu quả đối với thanh thiếu niên.
Với người dưới 18 tuổi, nhu cầu năng lượng và dinh dưỡng còn phụ thuộc vào quá trình tăng trưởng và phát triển. Việc tự ý sử dụng sản phẩm nhằm giảm cân nhanh hoặc tăng cơ nhanh vì thế cần được cân nhắc thận trọng hơn so với người trưởng thành.
Ngành thực phẩm bổ sung phản ứng thế nào?
Council for Responsible Nutrition (CRN), một hiệp hội thương mại của ngành thực phẩm bổ sung, phản đối AB 2030 và cho rằng phạm vi của luật có thể rộng, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong việc xác định sản phẩm nào thuộc diện hạn chế.
CRN đặc biệt lưu ý rằng cách luật xem xét việc sản phẩm được tiếp thị, phân loại hoặc thể hiện có thể khiến phạm vi áp dụng không chỉ giới hạn ở những sản phẩm có tên gọi rõ ràng là “thuốc giảm cân”.
Một điểm đáng chú ý là CRN cho rằng phạm vi này có thể ảnh hưởng đến một số sản phẩm như protein hoặc chất xơ tùy theo cách chúng được tiếp thị và thể hiện. Đây là quan điểm của phía ngành supplement, không phải kết luận rằng tất cả các sản phẩm nói trên đều chắc chắn thuộc phạm vi AB 2030.
AB 2030 có áp dụng cho mua hàng online không?
Có.
Luật quy định riêng đối với “delivery sellers”, bao gồm các đơn vị bán hàng qua internet hoặc hình thức bán hàng từ xa.
Khi bán sản phẩm thuộc phạm vi luật cho người tiêu dùng California, người bán phải bảo đảm không bán hoặc giao sản phẩm cho người dưới 18 tuổi và phải thực hiện cơ chế xác minh độ tuổi theo một trong các phương thức được luật quy định.
Điều này có nghĩa quy định không chỉ liên quan đến cửa hàng bán lẻ truyền thống mà còn ảnh hưởng đến quy trình bán hàng trực tuyến.
Vi phạm AB 2030 có thể bị xử lý thế nào?
Theo văn bản luật, người vi phạm có thể phải chịu khoản phạt dân sự lên tới 500 USD cho mỗi vi phạm. Luật cũng cho phép các cơ quan có thẩm quyền yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với hành vi vi phạm.
Đây là một trong những lý do khiến các nhà bán lẻ và nền tảng bán hàng trực tuyến cần xác định rõ sản phẩm nào thuộc phạm vi điều chỉnh trước khi luật bắt đầu có hiệu lực.
Thanh thiếu niên có cần TPCN để giảm cân hoặc tăng cơ không?
Đây mới là câu hỏi quan trọng hơn đối với người tập luyện.
Với thanh thiếu niên, mục tiêu giảm cân nhanh hoặc tăng cơ nhanh không nên được tiếp cận giống cách một người trưởng thành theo đuổi mục tiêu hình thể.
Một nền tảng phù hợp hơn thường bắt đầu từ:
- Chế độ ăn đủ năng lượng và đa dạng thực phẩm.
- Cung cấp đủ protein, carbohydrate, chất béo, vitamin và khoáng chất.
- Vận động và tập luyện phù hợp với độ tuổi.
- Ngủ đủ và phục hồi đầy đủ.
- Không chạy theo các lời quảng cáo về giảm cân hoặc tăng cơ cấp tốc.
Nếu một thanh thiếu niên có vấn đề về cân nặng, dinh dưỡng hoặc tăng trưởng, việc đánh giá nên dựa trên tình trạng cụ thể và có sự tham gia của phụ huynh cùng nhân viên y tế hoặc chuyên gia dinh dưỡng phù hợp.
Điều gì người tập nên nhớ khi lựa chọn TPCN?
AB 2030 là một ví dụ cho thấy thị trường thực phẩm bổ sung đang được quản lý ngày càng chặt chẽ hơn, đặc biệt với các sản phẩm liên quan đến giảm cân và tăng cơ.
Với người tiêu dùng, điều quan trọng không chỉ là hỏi “sản phẩm này có giúp giảm cân hay tăng cơ không?” mà còn nên xem:
- Sản phẩm chứa những thành phần gì?
- Công dụng được công bố hoặc quảng bá dựa trên bằng chứng nào?
- Sản phẩm dành cho nhóm tuổi nào?
- Có cần thiết nếu chế độ ăn hiện tại đã đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng?
- Có đang được quảng cáo bằng những lời hứa quá mức như “giảm nhanh” hoặc “tăng cơ nhanh” hay không?
Đặc biệt với các sản phẩm giảm cân và tăng cơ, người dùng nên thận trọng với những quảng cáo biến một thực phẩm bổ sung thành giải pháp thay thế cho chế độ ăn, tập luyện và lối sống.
AB 2030 có ảnh hưởng gì đến Việt Nam?
AB 2030 là luật của California, vì vậy không trực tiếp thay đổi quy định bán thực phẩm bổ sung tại Việt Nam.
Tuy nhiên, đây là một tín hiệu đáng chú ý đối với thị trường fitness và supplementation nói chung. Khi các sản phẩm giảm cân và tăng cơ ngày càng được quảng bá mạnh trên mạng xã hội, vấn đề về độ tuổi, bằng chứng, nội dung quảng cáo và bảo vệ người tiêu dùng trẻ tuổi cũng trở nên đáng quan tâm hơn.
Đối với người tập tại Việt Nam, thông điệp thực tế vẫn rất đơn giản: đừng xem TPCN là con đường tắt để giảm cân hoặc tăng cơ. Dinh dưỡng phù hợp, tập luyện và khả năng duy trì thói quen vẫn là nền tảng.
Kết luận
California đã ký AB 2030 ngày 28/09/2026, hạn chế việc bán và cung cấp các thuốc giảm cân không kê đơn và thực phẩm bổ sung được gắn nhãn, tiếp thị hoặc thể hiện nhằm giảm cân hoặc tăng cơ cho người dưới 18 tuổi, với ngoại lệ liên quan đến đơn thuốc.
Luật dự kiến có hiệu lực từ 01/01/2027 và bao gồm cả hoạt động bán hàng trực tuyến, với các yêu cầu xác minh độ tuổi.
Điều đáng chú ý không phải là “California cấm tất cả TPCN với trẻ vị thành niên”, mà là cách chính sách này đặt trọng tâm vào nhóm sản phẩm được quảng bá nhằm thay đổi cân nặng, lượng mỡ, chuyển hóa, khối cơ hoặc sức mạnh.
Với người trẻ, đặc biệt là những người đang tập luyện, giảm cân và tăng cơ nên bắt đầu từ nền tảng dinh dưỡng, vận động và phục hồi phù hợp, thay vì tìm kiếm một sản phẩm có thể mang lại thay đổi nhanh chóng.
Nếu bạn muốn tìm hiểu thêm về tập luyện, dinh dưỡng và lựa chọn hình thức vận động phù hợp, có thể liên hệ ByFit để được hỗ trợ tư vấn.
Lưu ý: Nội dung bài viết nhằm cung cấp thông tin chung về chính sách và sức khỏe, không phải tư vấn y tế, pháp lý hoặc khuyến nghị sử dụng thực phẩm bổ sung cho cá nhân cụ thể.